关于进一步(bu)完(wan)善新(xin)能源汽(qi)车推广应用财政补贴政策的通知(zhi)
各省、自治区、直辖市(shi)、计划单列市(shi)财(cai)政厅（局(ju)）、工业(ye)和(he)信息化主(zhu)管部门(men)、科技厅（局(ju)、科委）、发展改革委：
为(wei)支持(chi)新(xin)能(neng)源(yuan)汽车(che)产业(ye)高质量发展，做好新(xin)能(neng)源(yuan)汽车(che)推(tui)广(guang)应(ying)用工作(zuo)，现就新(xin)能(neng)源(yuan)汽车(che)推(tui)广(guang)应(ying)用财政(zheng)补贴(tie)政(zheng)策有关事项通(tong)知如下：
一、坚持平(ping)缓补(bu)贴退(tui)坡力(li)度，保持技术指(zhi)标门槛稳定(ding)
为创造稳定政策(ce)环境，2021年保持现行购(gou)置补贴技(ji)术指标体系框架及(ji)门槛要求不变。根据《财政部 工(gong)业(ye)和信息化部 科技部(bu) 发展改革(ge)委关(guan)于完(wan)善(shan)新能(neng)源汽车推广应用财政(zheng)补贴政(zheng)策的通知(zhi)》（财建〔2020〕86号）要求，2021年，新能源(yuan)汽车(che)补贴标准在2020年基础上退(tui)坡20%；为(wei)推(tui)动(dong)公(gong)共交(jiao)通等(deng)领域(yu)车(che)辆(liang)电动(dong)化，城市公(gong)交(jiao)、道(dao)路客运、出租(zu)（含网约车(che)）、环卫、城市物流配送(song)、邮政(zheng)快递、民航(hang)机场以(yi)及党政(zheng)机关公(gong)务领域(yu)符(fu)合要求(qiu)的车(che)辆(liang)，补贴标准在2020年基础上退坡10%。为加快推动公共交通行(xing)业(ye)转(zhuan)型升级，地方可继续对新能源(yuan)公交车(che)给予(yu)购置补贴。
二、做好测(ce)试工况切换(huan)衔(xian)接，实现新老(lao)标准平稳过渡
2021年(nian)，我国新能源汽车(che)试(shi)验方(fang)法(fa)标(biao)准将更新。新标(biao)准发布实施前，按照(zhao)老标(biao)准进行(xing)检测的(de)产品，只要符合(he)补贴政策技术门(men)槛要求，均可按规(gui)定享受补贴。插电式混合(he)动力（含增程(cheng)式）汽车(che)在新试(shi)验方(fang)法(fa)标(biao)准下(xia)的(de)补贴技术要求，有条件(jian)的(de)等(deng)效全电续(xu)驶(shi)里程(cheng)应(ying)不低于(yu)43公里；电(dian)量(liang)(liang)保持模式试验的燃(ran)料(liao)消耗量(liang)(liang)（不含电(dian)能(neng)转化的燃(ran)料(liao)消耗量(liang)(liang)）与(yu)《乘(cheng)用车(che)燃(ran)料(liao)消耗量(liang)(liang)限值》（GB 19578）中对应车型的燃料消耗量限值相比应小(xiao)于(yu)65%，电量(liang)消(xiao)耗模式试验(yan)的(de)电能(neng)消(xiao)耗量(liang)应(ying)小(xiao)于同整备质量(liang)纯电动乘(cheng)用车电能(neng)消(xiao)耗量(liang)目标值的(de)125%。其他新能源汽车(che)在(zai)新试(shi)验方法(fa)标(biao)准下的技术(shu)要(yao)求，适(shi)用财建〔2020〕86号文件规定。
三、进一(yi)步强化监督(du)管理(li)，完善(shan)市场化长(zhang)效机制(zhi)
落实新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽车(che)生(sheng)(sheng)产(chan)企(qi)业产(chan)品质量主(zhu)体(ti)责(ze)任，鼓励企(qi)业积(ji)(ji)极(ji)开展(zhan)缺(que)陷调查(cha)及(ji)主(zhu)动召回。生(sheng)(sheng)产(chan)企(qi)业安全(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)体(ti)系不(bu)到位造成重大事故(gu)被主(zhu)管(guan)部(bu)门行(xing)政处理(li)(li)处罚的，明知产(chan)品存在质量问题而不(bu)主(zhu)动召回、造成重大事故(gu)的，或(huo)者被主(zhu)管(guan)部(bu)门责(ze)令(ling)召回的，视程(cheng)度(du)予(yu)以暂停或(huo)取消(xiao)推(tui)荐车(che)型目(mu)录、暂缓或(huo)取消(xiao)财(cai)政补贴等措施。推(tui)动建(jian)立跨部(bu)门信(xin)息共享和(he)监(jian)管(guan)机(ji)制(zhi)，强化(hua)(hua)对新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽车(che)生(sheng)(sheng)产(chan)、销售、运营(ying)、报废等全(quan)(quan)流(liu)程(cheng)监(jian)管(guan)，对于起火、重大安全(quan)(quan)事故(gu)等情况，开展(zhan)跨部(bu)门联(lian)合调查(cha)。进一(yi)步加强购(gou)置补贴审(shen)核(he)，提高重点关(guan)注企(qi)业现场审(shen)核(he)比例。落实和(he)完善新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)乘用车(che)积(ji)(ji)分交易政策，加快研究新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)商用车(che)积(ji)(ji)分交易制(zhi)度(du)，承接购(gou)置补贴有序退(tui)出(chu)，促进新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽车(che)产(chan)业市场化(hua)(hua)发(fa)展(zhan)。
四、切实防止重(zhong)复建设，推动提(ti)高产(chan)业集中度
加强汽车(che)投资项目(mu)和(he)生(sheng)产(chan)(chan)准入管理，严(yan)控(kong)增(zeng)量(liang)、优(you)化存量(liang)，严(yan)格(ge)执行新(xin)建企业(ye)(ye)(ye)和(he)扩(kuo)大(da)产(chan)(chan)能(neng)(neng)项目(mu)等规范要求。加大(da)僵尸(shi)企业(ye)(ye)(ye)退出力度，鼓励优(you)势企业(ye)(ye)(ye)兼并重组、做大(da)做强，坚决遏制新(xin)能(neng)(neng)源汽车(che)盲目(mu)投资、违规建设等乱象，推动产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)向产(chan)(chan)能(neng)(neng)利用(yong)充分(fen)、产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)基(ji)础扎实、配套体(ti)系完善(shan)、竞争优(you)势明显的地区(qu)和(he)企业(ye)(ye)(ye)聚集，不断提高(gao)产(chan)(chan)能(neng)(neng)利用(yong)率和(he)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)集中度。新(xin)能(neng)(neng)源乘用(yong)车(che)、商用(yong)车(che)企业(ye)(ye)(ye)单次申报购置(zhi)补贴(tie)清算车(che)辆数量(liang)应分(fen)别(bie)达到10000辆、1000辆。
本通知从2021年1月1日起实施。本(ben)通知(zhi)未作规(gui)定的事项，继续按照(zhao)《关(guan)于(yu)新(xin)能(neng)源汽车推(tui)广(guang)应(ying)用审批责任有关(guan)事项的通知(zhi)》（财(cai)建〔2016〕877号）、《关于调整新能源汽车推(tui)广应用(yong)财政补贴(tie)政策的(de)通知》（财建〔2016〕958号）、《关于(yu)调(diao)整完善(shan)新(xin)能源汽(qi)车推广应用财政补贴政策的通(tong)知(zhi)》（财建(jian)〔2018〕18号）、《关于进一步完善新能(neng)源汽车推广应用财(cai)政补贴(tie)政策的通知》（财(cai)建〔2019〕138号）、《关于支(zhi)持新能源公交车推广应用(yong)的通知》（财建〔2019〕213号）、《关于完善新能源(yuan)汽车推广应用财政(zheng)补(bu)贴政(zheng)策(ce)的通知(zhi)》（财建〔2020〕86号）等有关文件执行。
财政部 工业和(he)信息化(hua)部 科(ke)技部 发展改革(ge)委
