关于主动作为，勇对挑(tiao)战，擦亮承德公交(jiao)靓丽(li)名片的建(jian)议

       公(gong)交(jiao)车是最为普遍的(de)(de)一种大众运输(shu)工具。随(sui)着我(wo)市城市化(hua)(hua)和(he)(he)机动化(hua)(hua)的(de)(de)发展，主城区人口和(he)(he)地域不断增加(jia)，对公(gong)共交(jiao)通(tong)的(de)(de)需(xu)求日(ri)益旺(wang)盛，这就需(xu)要公(gong)交(jiao)企(qi)业加(jia)大投入力度，快速提升服务来满足市民(min)的(de)(de)不断增长(zhang)的(de)(de)出行需(xu)求。公(gong)交(jiao)车大多是为了满足基层市民(min)上下班和(he)(he)日(ri)常出行的(de)(de)最基本的(de)(de)交(jiao)通(tong)工具，因(yin)其线路丰(feng)富、发车间隔短、价(jia)格低(di)廉(lian)而(er)深受市民(min)喜爱。

       近些(xie)年来，承(cheng)德(de)公(gong)交(jiao)公(gong)司通过更(geng)新(xin)车辆、丰富线路、改(gai)善支付方(fang)式、提升服(fu)务(wu)等手段，确实树立了良好的(de)(de)窗口形象(xiang)，但也(ye)有(you)一些(xie)不(bu)和谐(xie)的(de)(de)事情(qing)发生(sheng)，如票价问(wen)(wen)题、空调问(wen)(wen)题、甩客问(wen)(wen)题等，仍(reng)然(ran)让(rang)部分市民(min)如梗在喉(hou)，让(rang)承(cheng)德(de)公(gong)交(jiao)在市民(min)中的(de)(de)口碑受到了非常大的(de)(de)影响。经(jing)了解，问(wen)(wen)题大致如下：

       1、自2016年5路区间、9路、11路、15路区间、29路，1路、13路、30路等陆续由1元涨到2元以来，承德公交历经多次涨价，其中2019年1月1日实施空调价格的6路、7路、8路、16路、20路、28路，由1元调整为2元，5路区间、15路区问、25路、11路，由2元调整到3元，和2022年1月13日1路、29路实施空调价格由2元调整到3元，尤为引起市民的热议和强烈不满，市民热议大多集中为价格听证会不够透明、部分价格调整发布今天发布，隔天调，未给市民留出相对充足的过渡时间、和全国及省内同等城市比较，价格明显高出等；

       2、在调整空调价格时，已明确说明在空调开放期间执行此票价，但在空调未开放期间，仍按空调票价收取，并未调回原票价，虽然公交公司给出空调车成本需要全年票价分摊的解释，但仍不能让市民满意；

       3、公交车在冬季和夏季来临时，未能按调整价格时的约定，按时开放空调，使得冬天冷，夏天热，虽然市民花了空调票价，但不能享受到空调车的待遇；

       4、公交上车一票制，不管是坐一站还是到终点，票价一律同等；

       5、部分公交司机态度存在问题，带着情绪上路，不仅影响乘客乘车环境，还会给行车安全和乘客的人身安全都埋下隐患；

       6、部分公交车越线甩客问题依然存在，特别是一些路线稍远的线路，尤为突出，给部分市民的出行造成极大不便。

       以上(shang)问题，不但会影响承德文明城(cheng)市(shi)创建工作，同(tong)时也(ye)会对市(shi)民出行造(zao)成(cheng)比较大的影响，公(gong)共交通做为城(cheng)市(shi)窗口，我们应(ying)该共同(tong)努(nu)力，把(ba)这个(ge)窗口擦(ca)的更亮，个(ge)人建议如下：

       1、鉴于市民反应最为强烈的票价问题，公交公司应对标城市，精准调研，同时，广泛征求市民建议，结合我市整体收入水平，制定合理票价，原来不合理的票价，要有勇气调回来；

       2、召开听证会要坚持公开、透明的原则，打开大门，让真正的乘客说话，这才能听到真话，才能制定出更加合理的政策，让市民满意，才是实博游戏平台企业的服务宗旨；

       3、长线公交实施分段计费制；

       4、对各项政策及时向社会公布，并邀请市民共同监督执行，比如空调开放时间、发车间隔、及时报站等；

       5、持续做好司乘人员的培训工作，完善奖惩机制，杜绝越站、甩客行为的发生；

       6、保持和乘客沟通渠道的畅通，如客服电话，微信公众号留言等，对市民反应集中的问题，给予公开答复；

       7、重视问题，勇于面对问题，敢于面对市民质疑，主动解决、主动作为，主动公开、主动提升。

唯有如(ru)此，才能让承德(de)的公(gong)共交(jiao)通事业得到良性发(fa)展，让广(guang)大市(shi)民出行乐于乘(cheng)坐公(gong)共交(jiao)通，少(shao)开私家车，这样不(bu)仅有助于环保，更(geng)有利于解决城(cheng)市(shi)交(jiao)通拥(yong)堵，同时，擦亮承德(de)公(gong)交(jiao)这张靓(jing)丽名片(pian)，大幅提(ti)升我市(shi)整体形象。

字(zi)（2022）第0144号    （B）类(lei)

                              是否同(tong)意公开(kai)（是）

                   

对承德市第十五届委员会

第二次会议第0144号提案的答复

尊敬的张晓东(dong)委员：

       您好，您提(ti)出(chu)的“关(guan)于(yu)主动作为，勇对挑战，擦亮承德(de)公交靓(jing)丽名片的建议”我(wo)集团已收(shou)悉(xi)，现答复如下：

       关(guan)于公(gong)交(jiao)车空调(diao)票价(jia)等相关(guan)问题

       2018年，市发改委物价部门对我公司进行了经营成本审核，根据审核结果并经价格听证程序，报请市政府常务会议批准，我市中心城区公交车执行空调票价。即：普通公交车更换空调公交车后，票价在现有基础上增加1元。近期我公司公交车更换空调车并执行空调票价，即属于上述情况。

      纯电(dian)动公(gong)交车因启动制冷取暖设备导致(zhi)用(yong)电(dian)成本增大，需要(yao)支(zhi)付相(xiang)应(ying)的(de)电(dian)费(fei)和充电(dian)服务费(fei)，是调整公(gong)交车票(piao)价的(de)主要(yao)因素。我公(gong)司(si)是国有公(gong)益一类(lei)企业，按照政(zheng)策没有自行(xing)(xing)调整公(gong)交票(piao)价的(de)权(quan)力，多(duo)年来(lai)一直严格按承德市物(wu)价部门核准的(de)公(gong)益性价格执行(xing)(xing)。

      至2018年(nian)(nian)我市调(diao)整(zheng)(zheng)公(gong)(gong)交车空调(diao)票(piao)价之时，我市已连续 20年(nian)(nian)维持1、2元公(gong)(gong)交票(piao)价不变。在此(ci)期间车辆、油料、电(dian)力、人(ren)工等经营(ying)成(cheng)(cheng)本持续上(shang)涨，有限的(de)财(cai)政补贴难(nan)(nan)以(yi)维持不断增加的(de)运营(ying)成(cheng)(cheng)本，造成(cheng)(cheng)企(qi)业经营(ying)举步维艰，难(nan)(nan)以(yi)持续。由(you)于驾驶员工资长期偏低，人(ren)员招(zhao)聘困难(nan)(nan)，成(cheng)(cheng)熟技术工人(ren)流失严重，新开(kai)线路困难(nan)(nan)极(ji)大。因此(ci)，适当调(diao)整(zheng)(zheng)公(gong)(gong)交票(piao)价，符合“国家(jia)支持、企(qi)业承(cheng)担、乘客支付(fu)”的(de)行(xing)业基(ji)本规则。据(ju)我们(men)了解(jie)，省内城市公(gong)(gong)交车票(piao)价形式、定价原则和(he)价格(ge)标(biao)准也基(ji)本相(xiang)同。

       关于分段计费问题

       分(fen)段计(ji)费比较复杂，我公司已经关注(zhu)到相(xiang)关工作，进(jin)(jin)行(xing)技(ji)术引进(jin)(jin)与研(yan)究，正在制(zhi)定(ding)部(bu)分(fen)线路(lu)分(fen)段计(ji)费方案，力争(zheng)在今(jin)年出台，报批(pi)物价部(bu)门，出台相(xiang)应政策。

       关于(yu)空调使(shi)用情(qing)况问题

       按照我集(ji)团空(kong)调(diao)使用(yong)(yong)管理规(gui)(gui)定要求，空(kong)调(diao)开启条件(jian)为(wei)当车(che)厢内温度(du)高于26度(du)或低于12度(du)时开启制冷、制热模式。下一步，我集(ji)团将(jiang)加大空(kong)调(diao)使用(yong)(yong)的监管力度(du)，督(du)促驾驶员严(yan)格执行空(kong)调(diao)使用(yong)(yong)管理规(gui)(gui)定，确保乘客舒(shu)适(shi)出行。

       保持和乘客沟通渠道的畅通，如客服电话，微信公众号留言等，对市民反应集中的问题，给予公开答复的问题。

       我公司自2013年(nian)元月开(kai)始，用(yong)短号(hao)码966789电(dian)话形式开(kai)通日常业务(wu)咨询、投诉、反(fan)馈的电(dian)话服务(wu)。并开(kai)通微信(xin)公众号(hao)“承德公交(jiao)”及时(shi)发(fa)布信(xin)息，方便(bian)群众更(geng)多查(cha)询了解公司发(fa)展情况以及车辆(liang)运(yun)营（包括线(xian)(xian)路(lu)开(kai)通、调整、临时(shi)变更(geng)、路(lu)线(xian)(xian)信(xin)息、线(xian)(xian)上购票）等相关(guan)信(xin)息。

       关于持续做好司乘人员的培训工作，完善奖惩机制，杜绝越站、甩客行为等优质服务提升问题。

       我公司(si)在(zai)招收驾(jia)驶员时(shi)(shi)，有为期半(ban)个月(yue)(yue)的(de)公司(si)规章制度(du)学(xue)习并进行笔试，笔试通过方(fang)可录取。日(ri)常生产中每月(yue)(yue)按时(shi)(shi)开展(zhan)安(an)(an)全会议进行交通道法、公司(si)内部安(an)(an)全管(guan)理规定学(xue)习以及交通案讲析。优质(zhi)服(fu)务(wu)工作每月(yue)(yue)进行一次(ci)评选并列入年(nian)终考核。

      通(tong)过采取GPS调(diao)度指挥系统时时定位、安排巡查(cha)(cha)车以及(ji)稽(ji)查(cha)(cha)人员上(shang)线巡查(cha)(cha)等(deng)方(fang)式方(fang)法(fa)对甩客越站，接打电话、服务(wu)态度差(cha)等(deng)优(you)服情(qing)况进行(xing)检查(cha)(cha)。被查(cha)(cha)处驾驶员将下岗学(xue)习并按照(zhao)安全(quan)管理(li)规定和优(you)服规定对其进行(xing)处罚。今(jin)后我公(gong)司(si)将继续完善各项规章(zhang)制度，加(jia)强检查(cha)(cha)力度，提高优(you)质服务(wu)水(shui)平始(shi)终将安全(quan)运营(ying)及(ji)优(you)质服务(wu)贯彻始(shi)终。

     ;  十分感(gan)谢您对公交(jiao)事业发展提出的(de)宝贵意(yi)见。

                                                                                                                                                                                 2022年5月24日